一、對不同年紀(jì)、作業(yè)的人均有極強的吸引力

　　公共娛樂場所以多種形式服務(wù)于社會，能滿足人們多方面的精神需求，它能夠使嚴(yán)重作業(yè)的人們在這里得到放松、歇息，使人們煩悶的心境得到舒散、排解，朋友、同事之間能夠在此進行情感溝通，企業(yè)、商家也能夠在此舉行各種事務(wù)活動和宣揚活動。因此，不同階級的社會成員都對此類場所情有獨鐘，懷有特別的愛好。

　　二、人員集合、情況雜亂

　　全社會各種類型的人都會到公共娛樂場所活動，不同年紀(jì)、不同性別、不同作業(yè)、不同文化程度、不同愛好愛好、不同身份布景、不同心思狀況、不同意圖和動機、不同區(qū)域的人集合在公共娛樂場所，人員密度很大，人們在往來觸摸中不免發(fā)作磕碰、爭論、對立、膠葛和誤解，極易呈現(xiàn)雜亂局勢。

　　三、公共娛樂場所易于引發(fā)各類治安問趁

　　游藝場、歌舞廳、夜總會、卡拉OK廳、酒吧間等場所，人員成分雜亂，氣氛輕浮，有些人的舉動很不文明，乃至成心搗亂滋事。如有人過量喝酒，酒后失態(tài)，乘機宣泄，乃至借酒撒瘋，嚴(yán)重的醉酒后還打架斗股，損壞店家物品和場所次序。同時，這些花天酒地的場所，也給賣淫嫖娼活動供給了一定的機會。還有社會上一些不倫不類的人和流氓分子也會到公共娛樂場所尋釁滋事或凌辱婦女。

　　四、存在火災(zāi)風(fēng)險

　　公共娛樂場所用電量很大，有時還要用火，如加點蠟燭，吸煙的人也許多，場館里的裝修材料多是易燃物品，因此，火災(zāi)風(fēng)險許多，稍有不小心即可引起火災(zāi)。尋釁滋事、火險火災(zāi)，都會引起場內(nèi)次序大亂，如果疏散作業(yè)跟不上，必定會呈現(xiàn)風(fēng)險，發(fā)作擠傷、踩傷，乃至死人事端。