保安服務(wù)市場相關(guān)治理措施
2020-12-12 07:51:18
目前我國保安服務(wù)業(yè)已形成了以國家政策、法律法規(guī)為依據(jù),以公安機(jī)關(guān)為領(lǐng)導(dǎo),以人防、物防和技防為主要內(nèi)容的運(yùn)行管理模式;但保安服務(wù)市場上仍然存在部分公司職責(zé)和權(quán)限不清,管理滯后,致使保安服務(wù)市場不同程度地存在著管理混亂、經(jīng)營無序、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題,保安人員違法犯罪也時(shí)有發(fā)生,這些已嚴(yán)重制約了保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。保安服務(wù)市場的治理離不開法制的規(guī)范,保安行業(yè)的職業(yè)化、專業(yè)化、科技化也需要法制的推動(dòng)和促進(jìn)。
一方面,公安機(jī)關(guān)要以《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)范圍,嚴(yán)格對保安服務(wù)市場的監(jiān)管,明確獎(jiǎng)懲并落到實(shí)處。要完善行業(yè)體系,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)保安服務(wù)市場準(zhǔn)入制度,對保安企業(yè)和保安員認(rèn)真進(jìn)行資格審查。要規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)行為,引導(dǎo)公平競爭,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)保安企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作和業(yè)務(wù)拓展,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。為了規(guī)范競爭行為,作為主管或行業(yè)管理的公安機(jī)關(guān)或保安協(xié)會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)管,物價(jià)部門要明確保安服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止采取價(jià)不抵值的壓價(jià)競爭。完善教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及培訓(xùn)層次,實(shí)施保安服務(wù)業(yè)企業(yè)分類、分級(jí)管理制度,確保正規(guī)保安企業(yè)在市場上的合理、合法經(jīng)營權(quán)益。同時(shí),保安企業(yè)要積極配合公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管,努力發(fā)展自身優(yōu)勢項(xiàng)目,從根本上提升自身的核心競爭力。
另一方面,充分發(fā)揮保安行業(yè)協(xié)會(huì)對市場的自律自治作用。政府要放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì),使行業(yè)協(xié)會(huì)能夠從行業(yè)內(nèi)、外部進(jìn)行協(xié)調(diào),從而積極維護(hù)保安服務(wù)市場的正常秩序,指導(dǎo)保安企業(yè)完善法人治理,保護(hù)保安服務(wù)市場中行業(yè)主體的合法利益等。要做到這一點(diǎn),保安行業(yè)協(xié)會(huì)的查處力度就要加大,對查處中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格處理,切實(shí)起到懲前毖后和維護(hù)。